國(guó)內(nèi)民航局將對(duì)民用無(wú)人機(jī)從事運(yùn)營(yíng)性航行流動(dòng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)內(nèi)民航局公開(kāi)發(fā)表的《民用無(wú)人駕駛航空器從事運(yùn)營(yíng)性航行流動(dòng)管理方法（征求意見(jiàn)稿）》（之下簡(jiǎn)稱(chēng)《方法》）要求，無(wú)人機(jī)運(yùn)營(yíng)性航行征意見(jiàn)：主體為企業(yè) 法人需國(guó)內(nèi)籍推薦，無(wú)人機(jī)規(guī)定|無(wú)人機(jī)監(jiān)控推薦，民航局無(wú)人機(jī)中國(guó)下列管理辦法航空器規(guī)定辦法推薦，以下是無(wú)人機(jī)運(yùn)營(yíng)性航行征意見(jiàn)：主體為企業(yè) 法人需國(guó)內(nèi)籍推薦！

國(guó)內(nèi)民航局將對(duì)民用無(wú)人機(jī)從事運(yùn)營(yíng)性航行流動(dòng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)內(nèi)民航局公開(kāi)發(fā)表的《民用無(wú)人駕駛航空器從事運(yùn)營(yíng)性航行流動(dòng)管理方法（征求意見(jiàn)稿）》（之下簡(jiǎn)稱(chēng)《方法》）要求，取得無(wú)人機(jī)運(yùn)營(yíng)認(rèn)可,當(dāng)然具有下面所展示的基本資格: (一)運(yùn)營(yíng)流動(dòng)的主體當(dāng)然為企業(yè)法人,法定代表人為國(guó)內(nèi)籍公民; (二)企業(yè)應(yīng)擁有不少于兩架無(wú)人機(jī),且以該企業(yè)名字在國(guó)內(nèi)民用航空局“民用無(wú)人機(jī)實(shí)名登記新聞系統(tǒng)”中完成無(wú)人機(jī)實(shí)名登記; (三)需具備行業(yè)主管部門(mén)(或經(jīng)其授權(quán))許可的培訓(xùn)才能(此款僅實(shí)用從事培訓(xùn)類(lèi)運(yùn)營(yíng)流動(dòng)); (四)投保無(wú)人機(jī)地上第三人責(zé)任險(xiǎn)。

《方法》明白，本方法實(shí)用的無(wú)人機(jī)類(lèi)別為: 視距內(nèi)運(yùn)轉(zhuǎn)的非植保類(lèi)無(wú)人機(jī),空機(jī)分量從0到15千克,騰飛全重從0到25千克; 超視距運(yùn)轉(zhuǎn)的非植保類(lèi)無(wú)人機(jī),空機(jī)分量從0到4千克,騰飛全重從0到7千克。植保類(lèi)無(wú)人機(jī)無(wú)分量限度。關(guān)于串、并列運(yùn)轉(zhuǎn)甚至編隊(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)的無(wú)人機(jī),根據(jù)無(wú)人機(jī)總分量計(jì)算。關(guān)于別的類(lèi)其他無(wú)人機(jī)暫不允許行動(dòng)運(yùn)營(yíng)性航行流動(dòng),民航局或地方管理局同意的試點(diǎn)項(xiàng)目除外。

《方法》還要求，認(rèn)可證持有人應(yīng)在航行流動(dòng)完結(jié)后72小時(shí)內(nèi),通過(guò)系統(tǒng)消息送有關(guān)作業(yè)新聞。

國(guó)內(nèi)民航局在《民用無(wú)人駕駛航空器從事運(yùn)營(yíng)性航行流動(dòng)管理方法(征求意見(jiàn)稿)》的編輯闡明中稱(chēng)，這些年來(lái),無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速,在個(gè)人消費(fèi)、農(nóng)林植保、 地理測(cè)繪、環(huán)境監(jiān)測(cè)、電力巡線、影視航拍等畛域應(yīng)用寬泛。旺盛的市場(chǎng)所需催生了一批無(wú)人機(jī)經(jīng)營(yíng)企業(yè),無(wú)人機(jī)作業(yè)對(duì)一些傳統(tǒng)通用航空作業(yè)畛域的代替作用非常顯著。但和此同時(shí)，,許多無(wú)人機(jī)經(jīng)營(yíng)商反映其在運(yùn)轉(zhuǎn)流程中面臨沒(méi)辦法取證的困惑。鑒于此,無(wú)人機(jī)經(jīng)營(yíng)企業(yè)倡議民飛行業(yè)管理部門(mén)盡早出臺(tái)無(wú)人機(jī)運(yùn)營(yíng)認(rèn)可管理要求,早日處理其被動(dòng)“黑飛”的困惑。

據(jù)深入認(rèn)識(shí)，近日，國(guó)內(nèi)民航局運(yùn)輸司已將《方法》下發(fā)至民航各地方管理局、監(jiān)管局，請(qǐng)各管理局與監(jiān)管局聯(lián)合上班理論，研提意見(jiàn)。并規(guī)定于8月20日下班前提出反饋意見(jiàn)，超出期限未反饋視為無(wú)意見(jiàn)。

附：民用無(wú)人駕駛航空器從事運(yùn)營(yíng)性航行流動(dòng)管理方法(暫行)(征求意見(jiàn)稿)

第一章 總 則

第一條 為了標(biāo)準(zhǔn)民用無(wú)人駕駛航空器(之下簡(jiǎn)稱(chēng)“無(wú)人 機(jī)”)從事運(yùn)營(yíng)性航行流動(dòng),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,促成無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)平安、有序、安康發(fā)展,參照《通用航空運(yùn)營(yíng)認(rèn)可管理規(guī) 定》及無(wú)人機(jī)管理的相關(guān)要求,確立本方法。

第二條 本方法實(shí)用于在中華人民共與國(guó)境內(nèi)(港澳臺(tái)地 區(qū)除外)運(yùn)用無(wú)人機(jī)行動(dòng)航空噴灑(撒)、航空攝影、空中 拍照、扮演航行等作業(yè)類(lèi)與無(wú)人機(jī)駕駛員培訓(xùn)類(lèi)的運(yùn)營(yíng)流動(dòng)。

第三條 本方法實(shí)用的無(wú)人機(jī)類(lèi)別為: 視距內(nèi)運(yùn)轉(zhuǎn)的非植保類(lèi)無(wú)人機(jī),空機(jī)分量從0到15千克,騰飛全重從0到25千克; 超視距運(yùn)轉(zhuǎn)的非植保類(lèi)無(wú)人機(jī),空機(jī)分量從0到4千克,騰飛全重從0到7千克。

植保類(lèi)無(wú)人機(jī)無(wú)分量限度。

關(guān)于串、并列運(yùn)轉(zhuǎn)甚至編隊(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)的無(wú)人機(jī),根據(jù)無(wú)人機(jī)總分量計(jì)算。

關(guān)于別的類(lèi)其他無(wú)人機(jī)暫不允許行動(dòng)運(yùn)營(yíng)性航行流動(dòng),民航局或地方管理局同意的試點(diǎn)項(xiàng)目除外。

第四條 無(wú)人機(jī)從事運(yùn)營(yíng)性航行流動(dòng)當(dāng)然取得運(yùn)營(yíng)認(rèn)可。未按本方法要求取得運(yùn)營(yíng)認(rèn)可證,不得運(yùn)用無(wú)人機(jī)行動(dòng)運(yùn)營(yíng)性航行流動(dòng)。

第五條 國(guó)內(nèi)民用航空局委托行業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行對(duì)無(wú)人機(jī)經(jīng) 營(yíng)認(rèn)可的監(jiān)視管理上班。

第二章 認(rèn)可辦理資格及程序

第六條 取得無(wú)人機(jī)運(yùn)營(yíng)認(rèn)可,當(dāng)然具有下面所展示的基本資格: (一)運(yùn)營(yíng)流動(dòng)的主體當(dāng)然為企業(yè)法人,法定代表人為國(guó)內(nèi)籍公民; (二)企業(yè)應(yīng)擁有不少于兩架無(wú)人機(jī),且以該企業(yè)名字在國(guó)內(nèi)民用航空局“民用無(wú)人機(jī)實(shí)名登記新聞系統(tǒng)”中完成無(wú)人機(jī)實(shí)名登記; (三)需具備行業(yè)主管部門(mén)(或經(jīng)其授權(quán))許可的培訓(xùn)才能(此款僅實(shí)用從事培訓(xùn)類(lèi)運(yùn)營(yíng)流動(dòng));(四)投保無(wú)人機(jī)地上第三人責(zé)任險(xiǎn)。

第七條 具備下面所展示的情景之一的,不予受理無(wú)人機(jī)運(yùn)營(yíng)認(rèn)可辦理:

(一)辦理人供給虛假資料被采納,一年間重新辦理的;

(二)辦理人被撤銷(xiāo)運(yùn)營(yíng)認(rèn)可證后,三年間重新辦理的;

(三)被列入行業(yè)平安管理失信“黑名單”的企業(yè); (四)法律、法規(guī)要求不予受理的別的情景。

第八條辦理人當(dāng)然通過(guò)“無(wú)人機(jī)運(yùn)營(yíng)認(rèn)可管理系統(tǒng)網(wǎng) 站”(https://uas.ga.caac.gov.cn)在線辦理無(wú)人機(jī)運(yùn)營(yíng) 認(rèn)可,辦理人需要在線填消息之下新聞,并確保辦理資料及新聞 切實(shí)、符合法律、有作用的:

(一) 企業(yè)法人基本新聞;

(二) 無(wú)人機(jī)實(shí)名登記號(hào); (三)無(wú)人機(jī)駕駛員培訓(xùn)公司認(rèn)證編號(hào)(此款僅實(shí)用從事培訓(xùn)類(lèi)運(yùn)營(yíng)流動(dòng));

(四)地上第三人責(zé)任險(xiǎn)保單新聞;

(五)企業(yè)擬行動(dòng)的無(wú)人機(jī)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目。

第九條 行業(yè)協(xié)會(huì)當(dāng)然自辦理人在線成功呈交辦理資料 之日起十五日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予認(rèn)可的決議。準(zhǔn)予認(rèn)可的,辦理人可在線獲取電子運(yùn)營(yíng)認(rèn)可證,不予認(rèn)可的,辦理人可在線查問(wèn)起因。

第十條 民用無(wú)人機(jī)運(yùn)營(yíng)認(rèn)可證所載事宜需更變的,認(rèn)可證持有人當(dāng)然通過(guò)系統(tǒng)提出更變辦理。

第十一條 行業(yè)協(xié)會(huì)當(dāng)然自辦理人在線成功呈交更變申 請(qǐng)之日起十日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予更變的決議。準(zhǔn)予更變的,辦理人可在線獲取更變后的電子運(yùn)營(yíng)認(rèn)可證,不予更變的,辦理人可在線查問(wèn)起因。

第三章 監(jiān)視管理

第十二條 認(rèn)可證持有人行動(dòng)運(yùn)營(yíng)性航行流動(dòng),當(dāng)然遵 守我國(guó)法律法規(guī)與無(wú)人機(jī)管理相關(guān)要求的規(guī)定,遵守空中運(yùn) 行秩序,確保平安。

第十三條 認(rèn)可證持有人應(yīng)確維持續(xù)滿足運(yùn)營(yíng)認(rèn)可資格。

第十四條 認(rèn)可證持有人行動(dòng)運(yùn)營(yíng)性通用航空航行流動(dòng),當(dāng)然采取有作用的的環(huán)境維護(hù)措施。

第十五條 認(rèn)可證持有人應(yīng)在認(rèn)可證列明的運(yùn)營(yíng)規(guī)模內(nèi) 行動(dòng)運(yùn)營(yíng)流動(dòng)。

第十六條 認(rèn)可證持有人應(yīng)在航行流動(dòng)完結(jié)后72小時(shí) 內(nèi),通過(guò)系統(tǒng)消息送有關(guān)作業(yè)新聞。

第十七條 有下面所展示的情景之一的,行業(yè)協(xié)會(huì)按照法律撤銷(xiāo)企業(yè) 運(yùn)營(yíng)認(rèn)可:

(一)向不具有辦理?xiàng)l件的辦理人頒發(fā)認(rèn)可證的;

(二)按照法律能夠撤銷(xiāo)運(yùn)營(yíng)認(rèn)可的別的情景。

第十八條 認(rèn)可證持有人有下面所展示的情景之一的,行業(yè)協(xié)會(huì)當(dāng)然按照法律申請(qǐng)運(yùn)營(yíng)認(rèn)可證的注銷(xiāo)辦事程序:

(一)法定代表人死亡甚至丟失行為才能或因破產(chǎn)、遣散等起因被終止法人條件的;

(二)運(yùn)營(yíng)認(rèn)可證按照法律被撤銷(xiāo)的;

(三)運(yùn)營(yíng)認(rèn)可證持有人自行辦理注銷(xiāo)的;

(四)法律、法規(guī)要求的當(dāng)然注銷(xiāo)的別的情景。

第十九條 無(wú)人機(jī)運(yùn)營(yíng)認(rèn)可證不得涂改、出借、交易或轉(zhuǎn)讓。

第二十條 無(wú)人機(jī)運(yùn)營(yíng)認(rèn)可證臨時(shí)有作用的。

術(shù)語(yǔ)解釋:

航空噴灑(撒) 以無(wú)人機(jī)算作搭載工具,運(yùn)用專(zhuān)業(yè)設(shè) 備將液體或固體干物料按特定技術(shù)規(guī)定從空中向地上指標(biāo) 噴霧或撒播的航行流動(dòng)。

航空攝影 以無(wú)人機(jī)算作搭載工具,運(yùn)用專(zhuān)業(yè)設(shè)施獲取地球地表反射、輻射還有散射電磁波新聞的航行流動(dòng)。

空中拍照 以無(wú)人機(jī)算作搭載工具,運(yùn)用專(zhuān)業(yè)設(shè)施獲取空中影像材料的航行流動(dòng)。

扮演航行 以展示無(wú)人機(jī)功能、航行技能,普及航空常識(shí)與符合觀眾參觀為目的行動(dòng)的無(wú)人機(jī)航行流動(dòng)。

駕駛員培訓(xùn)訓(xùn)練公司通過(guò)培訓(xùn)駕駛技術(shù)及運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)定, 以造就滿足資質(zhì)規(guī)定的無(wú)人機(jī)駕駛員為目的而行動(dòng)的無(wú)人機(jī)航行訓(xùn)練流動(dòng)。

無(wú)人機(jī)管理的相關(guān)要求:

民用無(wú)人駕駛航空器實(shí)名制登記管理要求 (AP-45-AA-2017-03)

民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)空中交通管理方法 (MD-TM-2016-004)

民用無(wú)人機(jī)駕駛員管理要求(AC-61-FS-2016-20R1)

輕小型無(wú)人機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)管理要求(試行) (AC-91-FS-2015-31)

對(duì)于民用無(wú)人機(jī)管理相關(guān)困惑的暫行要求 (ALD2009022)